关于印发《陕西省地面模拟电视节目关停方案》的通知

发布时间：2020-08-06 09:29:40 点击量：来源：科技事业和公共服务处

各设区市广电行政管理部门，杨凌示范区广电新闻出版局，韩城市委宣传部，省广电融媒体集团：

为深入贯彻落实习近平总书记关于打造智慧广电媒体、加快5G网络建设的重要指示精神，全面推动无线传输覆盖网的数字化转型升级，提升广播电视公共服务质量和水平，根据《全国地面数字电视广播频率规划》和《国家广播电视总局关于按规划关停地面模拟电视有关工作安排的通知》（广电发〔2020〕42号）要求，结合我省实际，省局制定了《陕西省地面模拟电视节目关停方案》，现印发给你们，请认真贯彻实施。

陕西省广播电视局

2020年8月4日

陕西省地面模拟电视节目关停方案

按照《国家广播电视总局关于按规划关停地面模拟电视有关工作安排的通知》（广电发〔2020〕42号）要求，全面落实《全国地面数字电视广播频率规划》，推动无线模拟电视向地面数字电视的全面过渡，做好我省地面模拟电视信号关停工作，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记关于打造智慧广电媒体、加快5G网络建设的重要指示精神，提高我省广播电视无线频谱资源的利用率，全面推动我省广播电视无线传输覆盖网的数字化转型升级，促进全省广播电视事业高质量创新性跨越式发展。

二、实施原则

牢固树立以人民为中心的工作理念，充分满足广大人民群众最基本的广播电视公共服务需求，坚持属地管理、分级负责的原则，各市、县广电行政管理部门和省广电融媒体集团（陕西省广播电视台）等设台单位承担本地区本部门落实方案主体责任，各级广播电视发射（转播）台为地面模拟电视信号关停工作直接责任人。各级广电部门要统筹做好关停地面模拟电视和引导接收地面数字电视，因地制宜、周密部署，推动关停方案落实，圆满完成地面模拟电视信号关停工作。

三、关停计划

1.中央节目地面模拟电视信号的关停

省级和各市、县级广播电视发射台于2020年8月31日关停中央节目地面模拟电视信号，并做好中央地面数字发射设备的日常维护，确保无线数字电视覆盖效果，保证群众正常收视。

2.地方节目地面模拟电视信号的关停

2021年3月31日前完成省、市地面模拟电视关停工作（具体见附件）。在我省地方地面模拟电视数字化建设完成前，暂时利用现有中央无线数字发射机空余资源，在骨干发射台增加两套省级节目和一套市级节目，确保省、市电视节目无线覆盖效果。

四、实施时间、内容

（一）宣传阶段(2020年7月-2020年8月中旬)

1.宣传引导。《陕西省地面模拟电视节目关停方案》制定印发后，在省广电局官网发布相关公告，公告时间不少于1个月。各级广电部门、省广电融媒体集团要同步履行社会告知义务，通过当地广播电视台、新媒体机构、官方网站、官方微信微博APP等渠道，广泛开展宣传引导，向社会告知本辖区本单位地面模拟电视信号关停的时间安排。引导模拟用户接收地面数字电视信号，以及通过有线电视、IPTV、直播卫星等方式收听收看广播电视，争取群众理解支持。

2.畅通意见反映渠道。各级广播电视主管部门和省广电融媒体集团要设立专用投诉咨询电话并向社会公布，接收群众的意见建议并进行答复。针对疑难问题，按职责向当地政府或上级广播电视主管部门报告处理。

（二）关停阶段(2020年8月下旬-2021年3月)

1.完善方案和预案。各级广播电视部门要严格落实主体责任、监督责任，根据省局下发的工作方案、关停计划表，结合辖区内地面数字电视覆盖情况，进一步完善本级地面模拟电视信号关停方案，细化应急预案，充分做好准备，建立应急处置机制，积极化解舆情风险。

2.稳妥推进关停工作。在完善本级工作方案和应急预案的基础上，认真组织做好辖区内地面模拟电视信号的关停工作，并做好设备管理。在关停地面模拟电视信号后的1个月以内，各级广播电视发射（转播）台站不允许拆机，要确保设备处于可立即恢复模拟播出的技术状态。

3.及时回应投诉和咨询。各级广播电视部门要及时回应地面模拟电视接收用户的投诉和咨询，及时准确核实情况，妥善处理。

五、工作要求

各级广播电视行政部门要牢固树立以人民为中心的工作理念，以提供更优质的广播电视公共服务为出发点，以确保广大群众基本收视权益为前提，以统筹做好关停地面模拟电视和开播地面数字电视为抓手，制订工作方案，稳妥有序推进。

（一）加强组织领导

地面模拟电视信号关停事关广播电视传输覆盖网转型升级，事关人民群众享受广播电视公共服务权益，必须确保有序开展、平稳过渡。各级广播电视部门要加强组织领导，协调传输发射部门、监测机构、有线电视网络公司、新闻媒体等单位，积极稳妥推进关停工作。对不能如期完成关停或存在重大风险等特殊情况、突发状况的，各级广播电视部门要及时查明情况妥善处理，并将处理情况报告省局，最终完成关停工作后要及时逐级报备。

1.加强宣传引导

各级广播电视部门要主动做好地面数字电视信号接收宣传，结合地面数字电视700兆赫频段频率迁移情况，及时向社会告知迁移调整后的地面数字电视接收频率信息，提醒广大群众重新搜索频率接收地面数字电视节目，做好政策解答和收视技术指导服务，力所能及帮助弱势群体，积极争取广大群众的理解和支持。对群众咨询和投诉，按照分级负责的原则妥善处理，针对可能引起的舆情，要加强监测、预警，担负起舆情应急处置责任。

2.加强安全保障

安全播出是广播电视的生命线，各级广播电视部门要严格落实意识形态工作责任制和安全播出责任制，地面模拟关停期间和关停后，要始终确保播出安全。作为无线电视信号保障的一线部门和关键环节，各级传输发射部门要守好阵地，确保各级节目地面数字电视信号的安全播出。各级监测监管部门对关停的地面模拟电视节目不再纳入监测，要加快监测系统升级改造进度，实现地面模拟电视监测与地面数字监测的有效衔接，守好广播电视无线传输覆盖阵地。

3.加强信息报送

各级广播电视行政部门、省广电融媒体集团自即日起至本地区本部门完成关停工作止，每月末的3个工作日向省局科技事业和公共服务处报送当月工作情况简报，省局次月3日前汇总向广电总局安全传输保障司报送全省工作情况简报。请各级广播电视行政部门关注广电总局网站和官方公众号发布关停地面模拟电视科普宣传资料信息，共同做好宣传。

附件：陕西省地面模拟电视节目关停计划表

陕西省地面模拟电视节目关停计划表
序号	设台地域	设台属性	无线发射台名	使用电视频道	功率（kW）	节目内容	关停时间
1	西安市	省级	陕西广播电视发射塔	DS-19	10	中1电视	2020年8月31日
2		省级	陕西广播电视发射塔	DS-8	12.5	陕西二套电视	2021年3月31日
3		省级	陕西省调频电视发射台	DS-43	10	中1电视	2020年8月31日
4				DS-46	10	中17电视	2020年8月31日
5				DS-4	12.5	陕西一套电视	2021年3月31日
6				DS-28	30	陕西卫视	2021年3月31日
7		市级	西安广播电视台劳武巷发射台	DS-10	3	西安一套电视	2020年12月30日
8		市级	西安广播电视台泛渼发射台	DS-35	30	西安二套电视	2020年12月30日
9		蓝田县	蓝田县广播电视发射台	DS-25	1	中1电视	2020年8月31日
10	宝鸡市	市级	庙王山电视发射台	DS-34	10	中1电视	2020年8月31日
11		市级	庙王山电视发射台	DS-11	1	宝鸡一套电视	2020年11月10日
12		市级	宝鸡市发射台	DS-6	1	宝鸡一套电视	2020年8月31日
13		陈仓区	陈仓区方山塬广播电视发射台	DS-45	10	中17电视	2020年8月31日
14		陈仓区	陈仓区方山塬广播电视发射台	DS-21	10	陕西卫视	2021年3月31日
15		岐山县	岐山县广播电视发射台	DS-25	0.3	中1电视	2020年8月31日
16		岐山县	岐山县广播电视发射台	DS-42	0.3	中17电视	2020年8月31日
17		眉县	眉县广播电视发射台	DS-24	0.3	中1电视	2020年8月31日
18		眉县	眉县广播电视发射台	DS-48	0.3	中17电视	2020年8月31日
19		陇县	陇县广播电视发射台	DS-19	1	中17电视	2020年8月31日
20		陇县	陇县广播电视发射台	DS-6	0.3	陕西一套电视	2021年3月31日
21		千阳县	千阳县广播电视发射台	DS-36	0.3	中1电视	2020年8月31日
22		千阳县	千阳县广播电视发射台	DS-42	0.3	中17电视	2020年8月31日
23		麟游县	麟游县广播电视发射台	DS-7	0.1	中1电视	2020年8月31日
24		麟游县	麟游县广播电视发射台	DS-14	0.3	中17电视	2020年8月31日
25		凤县	凤县广播电视发射台	DS-15	0.3	中1电视	2020年8月31日
26		凤县	凤县广播电视发射台	DS-21	0.3	中17电视	2020年8月31日
27		太白县	太白县广播电视发射台	DS-6	0.1	中1电视	2020年8月31日
28		太白县	太白县广播电视发射台	DS-12	0.1	中17电视	2020年8月31日
29	咸阳市	市级	咸阳槐山广播电视转播台	DS-32	1	中1电视	2020年8月31日
30		市级	咸阳市广播电视发射台	DS-40	3	咸阳一套电视	2020年10月31日
31		市级	咸阳教育电视发射台	DS-12	0.05	咸阳教育电视台教育节目	2020年8月31日
32		彬县	彬县广播电视发射台	DS-17	0.3	中1电视	2020年8月31日
33		彬县	彬县广播电视发射台	DS-23	0.3	中17电视	2020年8月31日
34		长武县	长武县广播电视发射台	DS-25	1	中1电视	2020年8月31日
35		长武县	长武县广播电视发射台	DS-13	1	中17电视	2020年8月31日
36		旬邑县	旬邑县广播电视发射台	DS-30	1	中1电视	2020年8月31日
37		旬邑县	旬邑县广播电视发射台	DS-37	1	中17电视	2020年8月31日
38		淳化县	淳化县广播电视发射台	DS-31	1	中1电视	2020年8月31日
39		淳化县	淳化县广播电视发射台	DS-48	1	中17电视	2020年8月31日
40		礼泉县	礼泉县广播电视发射台	DS-39	1	中1电视	2020年8月31日
41	铜川市	市级	铜川电视发射台	DS-32	1	中1电视	2020年8月31日
42				DS-44	3	中17电视	2020年8月31日
43				DS-30	1	陕西卫视	2021年3月31日
44				DS-13	1	铜川一套电视	2021年3月28日
45		宜君县	宜君县广播电视发射台	DS-23	1	中1电视	2020年8月31日
46		宜君县	宜君县广播电视发射台	DS-29	1	中17电视	2020年8月31日
47	渭南市	市级	渭南广播电视发射台	DS-48	3	中1电视	2020年8月31日
48				DS-41	10	中17电视	2020年8月31日
49				DS-12	1	陕西卫视	2021年3月31日
50		市级	渭南电视发射台	DS-14	1	中1电视	2020年8月31日
51		市级	渭南电视发射台	DS-24	1	渭南一套电视	2020年10月26日
52		潼关县	潼关县广播电视发射台	DS-34	0.1	中1电视	2020年8月31日
53		潼关县	潼关县广播电视发射台	DS-36	0.1	中17电视	2020年8月31日
54		白水县	白水县广播电视发射台	DS-26	0.3	中17电视	2020年8月31日
55		富平县	富平县广播电视发射台	DS-29	1	中1电视	2020年8月31日
56	延安市	市级	延安市广播电视转播发射台	DS-2	1	中1电视	2020年8月31日
57				DS-13	1	中17电视	2020年8月31日
58				DS-31	1	陕西一套电视	2021年3月31日
59				DS-25	1	延安一套电视	2020年12月31日
60		市级	延川调频转播台	DS-19	10	中1电视	2020年8月31日
61				DS-40	10	中17电视	2020年8月31日
62				DS-8	10	陕西一套电视	2021年3月31日
63		市级	黄龙调频转播台	DS-17	10	中1电视	2020年8月31日
64				DS-39	10	中17电视	2020年8月31日
65				DS-6	10	陕西一套电视	2021年3月31日
66		安塞区	安塞县广播电视发射台	DS-15	0.3	中1电视	2020年8月31日
67		安塞区	安塞县广播电视发射台	DS-21	0.3	中17电视	2020年8月31日
68		延长县	延长县广播电视发射台	DS-16	0.3	中1电视	2020年8月31日
69		延长县	延长县广播电视发射台	DS-22	0.3	中17电视	2020年8月31日
70		延川县	延川县广播电视发射台	DS-13	0.3	中1电视	2020年8月31日
71		延川县	延川县广播电视发射台	DS-25	0.3	中17电视	2020年8月31日
72		子长县	子长县广播电视发射台	DS-17	0.3	中1电视	2020年8月31日
73		子长县	子长县广播电视发射台	DS-23	0.3	中17电视	2020年8月31日
74		志丹县	志丹县广播电视发射台	DS-22	3	中1电视	2020年8月31日
75		志丹县	志丹县广播电视发射台	DS-28	3	中17电视	2020年8月31日
76		吴起县	吴起县广播电视发射台	DS-14	0.3	中1电视	2020年8月31日
77		吴起县	吴起县广播电视发射台	DS-20	0.3	中17电视	2020年8月31日
78		甘泉县	甘泉县广播电视发射台	DS-22	0.3	中1电视	2020年8月31日
79		甘泉县	甘泉县广播电视发射台	DS-28	0.3	中17电视	2020年8月31日
80		富县	富县广播电视发射台	DS-14	0.3	中1电视	2020年8月31日
81		富县	富县广播电视发射台	DS-24	0.3	中17电视	2020年8月31日
82		洛川县	洛川县广播电视发射台	DS-19	3	中1电视	2020年8月31日
83		洛川县	洛川县广播电视发射台	DS-13	3	中17电视	2020年8月31日
84		宜川县	宜川县广播电视发射台	DS-14	0.3	中1电视	2020年8月31日
85		宜川县	宜川县广播电视发射台	DS-20	0.3	中17电视	2020年8月31日
86		黄陵县	黄陵县广播电视发射台	DS-27	0.3	中1电视	2020年8月31日
87		黄陵县	黄陵县广播电视发射台	DS-32	0.3	中17电视	2020年8月31日
88	榆林市	市级	榆林市广播电视发射台	DS-29	3	中1电视	2020年8月31日
89				DS-35	3	中17电视	2020年8月31日
90				DS-9	0.1	陕西卫视	2021年3月31日
91				DS-12	1	榆林一套电视	2020年12月31日
92		市级	陕西省横山电视转播台	DS-13	10	中1电视	2020年8月31日
93				DS-33	10	中17电视	2020年8月31日
94				DS-4	10	陕西一套电视	2021年3月31日
95				DS-39	10	榆林一套电视	2020年12月31日
96		市级	陕西省绥德电视转播台	DS-22	10	中1电视	2020年8月31日
97				DS-46	10	中17电视	2020年8月31日
98				DS-10	10	陕西一套电视	2021年3月31日
99				DS-42	10	榆林一套电视	2020年12月31日
100		府谷县	府谷县广播电视发射台	DS-1	1	中1电视	2020年8月31日
101				DS-15	3	中17电视	2020年8月31日
102				DS-27	1	榆林一套电视	2020年12月31日
103		定边县	定边县广播电视发射台	DS-15	3	中1电视	2020年8月31日
104				DS-21	3	中17电视	2020年8月31日
105				DS-27	3	榆林一套电视	2020年12月31日
106		清涧县	清涧县广播电视发射台	DS-15	0.3	中1电视	2020年8月31日
107				DS-43	0.3	中17电视	2020年8月31日
108				DS-27	1	榆林一套电视	2020年12月31日
109		神木市	神木市广播电视发射台	DS-6	1	中1电视	2020年8月31日
110				DS-8	1	中17电视	2020年8月31日
111				DS-39	1	榆林一套电视	2020年12月31日
112	汉中市	市级	汉中电视转播台	DS-20	10	中1电视	2020年8月31日
113				DS-40	10	中17电视	2020年8月31日
114				DS-2	10	陕西一套电视	2021年3月31日
115				DS-10	10	汉中一套电视	2020年8月20日
116		西乡县	西乡县广播电视发射台	DS-13	0.3	中1电视	2020年8月31日
117		西乡县	西乡县广播电视发射台	DS-25	0.3	中17电视	2020年8月31日
118		宁强县	宁强县广播电视发射台	DS-13	0.3	中1电视	2020年8月31日
119		宁强县	宁强县广播电视发射台	DS-25	0.3	中17电视	2020年8月31日
120		略阳县	略阳县广播电视发射台	DS-38	0.3	中1电视	2020年8月31日
121		略阳县	略阳县广播电视发射台	DS-44	0.3	中17电视	2020年8月31日
122		镇巴县	镇巴县广播电视发射台	DS-17	1	中1电视	2020年8月31日
123		镇巴县	镇巴县广播电视发射台	DS-23	1	中17电视	2020年8月31日
124		留坝县	留坝县广播电视发射台	DS-13	0.3	中1电视	2020年8月31日
125		留坝县	留坝县广播电视发射台	DS-25	0.3	中17电视	2020年8月31日
126		佛坪县	佛坪县广播电视发射台	DS-33	0.3	中1电视	2020年8月31日
127		佛坪县	佛坪县广播电视发射台	DS-36	0.3	中17电视	2020年8月31日
128	安康市	市级	安康电视转播台	DS-27	10	中1电视	2020年8月31日
129				DS-41	10	中17电视	2020年8月31日
130				DS-6	10	陕西一套电视	2021年3月31日
131		市级	香溪洞电视发射台	DS-18	1	安康一套电视	2020年10月20日
132		市级	安康市教育电视台	DS-1	0.05	安康教育电视台教育节目	2020年8月31日
133		石泉县	石泉县广播电视发射台	DS-29	0.3	中1电视	2020年8月31日
134		石泉县	石泉县广播电视发射台	DS-31	0.3	中17电视	2020年8月31日
135		宁陕县	宁陕县广播电视发射台	DS-32	0.3	中1电视	2020年8月31日
136		宁陕县	宁陕县广播电视发射台	DS-38	0.3	中17电视	2020年8月31日
137		紫阳县	紫阳县广播电视发射台	DS-13	0.3	中1电视	2020年8月31日
138		紫阳县	紫阳县广播电视发射台	DS-47	0.3	中17电视	2020年8月31日
139		岚皋县	岚皋县广播电视发射台	DS-19	0.3	中1电视	2020年8月31日
140		岚皋县	岚皋县广播电视发射台	DS-16	0.3	中17电视	2020年8月31日
141		平利县	平利县广播电视发射台	DS-13	0.3	中1电视	2020年8月31日
142		平利县	平利县广播电视发射台	DS-25	0.3	中17电视	2020年8月31日
143		镇坪县	镇坪县广播电视发射台	DS-18	1	中1电视	2020年8月31日
144		镇坪县	镇坪县广播电视发射台	DS-24	1	中17电视	2020年8月31日
145		旬阳县	旬阳县广播电视发射台	DS-32	1	中1电视	2020年8月31日
146		旬阳县	旬阳县广播电视发射台	DS-38	1	中17电视	2020年8月31日
147		白河县	白河县广播电视发射台	DS-33	1	中1电视	2020年8月31日
148		白河县	白河县广播电视发射台	DS-39	1	中17电视	2020年8月31日
149	商洛市	市级	商州电视转播台	DS-21	3	中1电视	2020年8月31日
150				DS-27	3	中17电视	2020年8月31日
151				DS-2	3	陕西一套电视	2021年3月31日
152				DS-12	1	商洛一套电视	2020年12月31日
153		洛南县	洛南县广播电视发射台	DS-6	0.3	中1电视	2020年8月31日
154				DS-15	1	中17电视	2020年8月31日
155				DS-44	1	商洛一套电视	2020年12月31日
156		丹凤县	丹凤县广播电视发射台	DS-8	0.3	中1电视	2020年8月31日
157				DS-13	0.3	中17电视	2020年8月31日
158				DS-19	1	商洛一套电视	2020年12月31日
159		商南县	商南县广播电视发射台	DS-21	0.3	中1电视	2020年8月31日
160				DS-15	0.3	中17电视	2020年8月31日
161				DS-39	1	商洛一套电视	2020年12月31日
162		山阳县	山阳县广播电视发射台	DS-17	0.3	中1电视	2020年8月31日
163				DS-23	0.3	中17电视	2020年8月31日
164				DS-45	1	商洛一套电视	2020年12月31日
165		镇安县	镇安县广播电视发射台	DS-14	0.3	中1电视	2020年8月31日
166				DS-20	0.3	中17电视	2020年8月31日
167				DS-33	1	商洛一套电视	2020年12月31日
168		柞水县	柞水县广播电视发射台	DS-26	0.1	中1电视	2020年8月31日
169				DS-36	0.1	中17电视	2020年8月31日
170				DS-31	1	商洛一套电视	2020年12月31日
171	韩城市	韩城市	韩城市广播电视发射台	DS-16	0.3	中1电视	2020年8月31日
172	韩城市	韩城市	韩城市广播电视发射台	DS-32	0.3	中17电视	2020年8月31日
★以上台站皆为国家广电总局批准合法台站，如有与之不符或超出此范围的模拟频道设备皆视为非法设备，须即刻关停。