张释之,字季,西汉南阳堵阳(今河南方城县东)人,出生年月不详。汉文帝元年(179年),以赀选为骑郎,即通过捐资而入仕途。其后,他凭着自身的品质和才学脱颖而出,由于见识不凡,又尽忠竭诚效力汉室,得到汉文帝的赏识,历任谒者仆射、公车令、中大夫、中郎将等职,汉文帝三年升任廷尉,成为协助皇帝处理司法事务的最高审判官。
张掖郡遭受多年未遇的大旱,粮食颗粒无收,民众饿死甚多,纷纷背井离乡。朝廷拨发的赈灾粮款多数落入贪官污吏的腰包,百姓仍然生活在水深火热之中,汉文帝派御史中丞李皋和廷尉张释之前去了解灾荒灾情。到张掖郡后,经二人微服私访查出了,张掖郡当地贪污赈灾粮款二十多名有罪县官,大大小小的官吏都成了“粮耗子”,仅张掖郡吴镇的一个里长就贪污赈粮10000多石,加价出售,发了一笔横财,皇帝的赈灾粮款多数落入贪官污吏的腰包,而老百姓仍然生活在水热之中。李皋、张释之二人商议,李皋回京向汉文帝禀报案情,张释之继续留在张掖郡当地巡查。
张释之面对张掖郡饥民护体遍地,官仓中囤积着数十万斛粮食,张释之向郡丞建议,救民是第一位,应放粮和设粥棚救济灾民,郡丞声称说是要等皇帝的诏旨才能开仓放赈。
张释之愤然地说,朝廷的赈粮,不见任何踪影。而官仓的粮食,你们却不敢动。现在外边每天到处都有饿死人,哪有时间再去等候皇上的旨意,我是专门来调查受灾的朝廷使臣。我决定主张开仓放赈,若皇上怪罪,就杀我一个人好了。于是,在张释之主持下,立即在张掖郡所管辖的十余县设了100多个粥棚,赈济无路可走的饥民,救活了20多万灾民。
御史中丞李皋回京向汉文帝说明了张掖郡当地的情况,汉文帝豁达开明,十分信任张释之,既没有责怪张释之擅自开仓放粮,反而传旨对其进行奖赏,又陆续地运去一批救灾之粮发到灾民手里,使当地的民情稳定下来。
御史中丞李皋返回张掖郡后,二人对那些贪官污吏抓的抓,杀的杀,严惩处理20多人,张掖郡的老百姓无不拍手称快,当李皋和张释之离开此地时,当地的老百姓携物送匾夹道欢送。
张释之认为廷尉是“天下之平者”,如果执法不公,天下都会有法不依而轻重失当,百姓就会手足无措。他严于执法,当皇帝的诏令与法律发生抵触时。仍能执意守法,维护法律的严肃性。他认为“法者,天子所与天下公共也”。如果皇帝以个人意志随意修改或废止法律,“是法不信于民也”。
张释之主张务实,反对夸夸其谈,一次,张释之跟随汉文帝皇上上林苑,到虎圈,问所饲养禽兽的情况,上林尉应答不上,虎圈小吏一旁,便见机行事代答,“口对相应,无穷者”,汉文帝皇上甚为赏识,要封这小吏为上林令。张释之认为不可,借机讲了一通奖务实反浮夸的大道理。汉文帝皇上认为说的很好,采纳了他的意见,认为这是一条很重要的意见,言和行相比较,行最为重要,而且具有本质性的意义。
张释之执法严明公正,对帝王家人也不容情。汉文帝皇上急宣太子与梁王共车入朝,通过司马门时,太子与梁王没有下车,被他追回,而且给以弹劾。这件事汉文帝皇上“免冠,谢教儿子不谨”和“薄太后乃使使承诏赦太子、梁王”而结束。
张释之随汉文帝皇上出巡,当汉文帝皇上的车驾到了渭桥中,突然,从桥下窜出一个平民,惊吓了汉文帝的御马。汉文帝大怒,派护卫队官兵将这位平民抓捕,交给了廷尉张释之,要他按照大汉律法来治这位平民的罪,张释之不敢懈怠,回去后立即对这位平民进行了审讯,根据大汉律法,对其判定给以罚金处理。汉文帝得知后发怒,说这人惊了我的马,好在我的马和柔,若是换了别的马,岂不要伤害了我,怎么能轻判只给以罚金了事?张释之坚持说,按照大汉律法就该如此处理,强调解释,法是天下公共之法,不能随意改动,你让我担任廷尉办案,廷尉是“天下之平”,要是我不依法办事,“民安措其手足!”那老百姓岂不是没法过日子吗?汉文帝听后思索了片刻点头“廷尉当是也”,汉文帝有点不得已,不得不同意认可张释之的做法。
张释之对老百姓执法,也能抵制皇帝的错误主张,坚持依法处理,更属难能可贵。
夜晚,盗贼盗窃高祖庙的玉环,被巡视的吏卒捕获。汉文帝获知此事大怒,下令将此案交给廷尉张释之审理,他根据大汉律法“盗宗庙御物”律条论罪,按大汉律法规定处以罪犯弃市(即将罪犯斩首示众于热闹的市区,汉代属于斩首之一)。案件审讯判结后,张释之上报给汉文帝。汉文帝阅后极为不满,汉文帝责问,此人盗窃先帝庙前供奉的玉器,实属罪大恶极,因而我才命你亲自审理,目的是让你判他个族刑(既不但处罚罪犯本人,还要处罚罪犯的父族、母族、妻族),而你却处理得如此轻!这岂不是让他有负于祖先的在天之灵吗?张释之毫不畏惧,免冠顿首争辩解释,我完全是按照大汉朝律法规定处理的,判弃市刑已经属于大汉朝律法中最高最重的刑。他说,今天有盗窃宗庙玉器而判族刑,那么,假若明天有人损失长陵,两者相比,前者仅为后者的万分之一,陛下将如何治罪于他?汉文帝怏怏而去,将此事告诉了薄
太后,薄太后倒是赞成认可了张释之的做法,汉文帝这才肯定了廷尉张释之的判决。
汉文帝驾崩,太子继位,廷尉张释之被贬谪为淮南王相。,因受强大的利益集团势力的报复打压抑郁而终!