为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,全面推进严格规范公正文明执法、加快建设法治社会、谱写法治政府建设新篇章,全力保障全省广播电视和网络视听事业产业繁荣发展,9月6日至7日,省广电局在榆林市举办了2023年度全省广播电视行政执法业务培训班。榆林市副市长杨扬出席会议并致辞,省广电局党组成员、副局长刘生胜作开班动员讲话。
培训班坚持问题导向,贴近基层执法实际,邀请行业专家进行专题授课辅导,开展了现场实践教学。广电总局政策法规司张浩同志讲授了《广播电视和网络视听法律规范概况》,详细介绍了广电系统相关法规规章和规范性文件以及正在制定和修订的广播电视法及部分规章情况,并介绍了常见执法案件的法律适用和总局近年督办的案件情况。济南市文化市场综合行政执法支队李轶同志讲授了《信源对广电案件调查和认定的重要性分析》,从信源在违法行为认定中的作用、信源在执法依据界定中的作用、信源证据的证明力问题、线索排查技巧四方面,分享了办案的技巧和经验。陕西永嘉信律师事务所高级合伙人陈世欢律师讲授了《行政执法证据收集与运用》,从证据的种类及特征、行政证据规则及取证的原则、行政执法证据收集的基本程序及途径、证据收集要求、行政执法证据的审查等几方面全面系统地讲解了证据的认定。参训人员一致认为,此次培训主题鲜明、内涵丰富,授课内容贴近实际、举例鲜活,深入浅出、以案释法、精彩纷呈,既有理论又有实务,既教工作思路又教工作方法,既是一堂生动的理论辅导课,又是一堂精湛的业务培训课,更是一堂别开生面的实操指南课,具有很强的指导性和实践性,进一步增强了执法意识,规范了执法行为,强化了案件实操能力,提高了执法效能。
刘生胜代表局党组提出了三点意见。一是要充分认识这期培训班的重要意义,切实增强做好行政执法工作的责任感和紧迫感。广播电视执法工作事关全局,责任重大使命光荣,做好广电行政执法工作,既是确保意识形态领域安全的迫切需要,是助力“三个年”活动的迫切需要,也是提高广电执法人员素质能力的迫切需要。二是要明确目标,把握重点,坚决为守护好广电领域意识形态主阵地、大力推进广电事业健康繁荣发展保驾护航。严格落实执法“三项制度”,预防和控制行政违法行为;加大重点领域执法力度,不断优化营商环境;认真落实普法责任制,推进普法宣传深入人心;强化部门间执法协作,全面提高联合执法效能;三是要内强素质、外树形象,切实提高运用法治思维和法律手段解决矛盾问题的能力和水平。加强行政执法业务学习,全面提升执法人员法治素养;加大执法培训力度,全面提高执法办案能力;狠抓执法纪律和职业道德建设,全面提高执法人员综合素质。
本次培训由省广电局主办、榆林市文化和旅游局承办,全省各市级广电行政管理部门、文化市场执法机构以及省局相关处室的同志共50余人参加培训。